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婚内的抚养费纠纷

2015-04-03 14:53

一般意义上的抚养费纠纷是指夫妻离异后,围绕未实际抚养子女一方向子女支付抚养费而展开的诉讼。近年来,在审判实践中出现了几种特殊类型的抚养费纠纷,即子女提起的婚内给付抚养费诉讼,夫妻一方生活困难另一方不给付抚养费用、成年子女要求父母支付大学学费、抚养费一次性支付后非抚养方要求返还或子女提出增加数额等等。在这些抚养费中,尤其婚内子女、配偶一方提出婚内抚养费的诉讼日益增多,针对新形式的新情况,笔者谈谈自己对婚内抚养费纠纷的一点看法。

    一、受理婚内抚养费的法律依据

    要求未成年子女的抚养费,基本上都是在夫妻双方离婚时或离婚后才产生的,而在婚姻存续期间,由于夫妻双方财产为共有财产,是否能要求不尽抚养义务的一方支付抚养费?

    夫妻感情破裂一般都有一个渐变过程,有的夫妻在感情出现裂痕时,就会出现一方不尽抚养义务的情况。在夫妻双方产生矛盾到最终离婚的过程中,有的夫妻会分居生活,有的虽仍共同生活,但彼此经济独立,这就为夫妻一方逃避抚育义务提供了便利条件,而这种不作为也直接影响了子女的健康成长。

    举一例说明,2008年,重庆市王某与李某在民政部门依法登记结婚。婚后一段时间,双方感情尚可。2009年4月9日,王某在常州市妇幼保健医院顺利产下一名男婴。李某和其家人在王某生下儿子后,便开始冷落王某,对母子二人的生活也是不管不问。王某被迫无耐只得带着儿子在外面租房子居住,独自一人承担孩子的生活费和医疗费。故王某诉至法院,要求李某支付孩子的抚养费。当时的法院审查立案时认为,只有在夫妻离婚案件或离婚后才涉及孩子的抚养费用问题,在婚内单就孩子抚养费进行诉讼还没有先例,因此不予立案。后王某的法律援助律师多次与立案法官探讨,法院在慎重考虑后,首次立案受理这起婚内抚养费纠纷。

    笔者认为,离婚不是要求对方支付子女抚养费的前置条件。法院立案受理该案是有法律依据的。《中华人民共和国婚姻法》第二十一条的规定:“父母对子女有抚养教育的法定义务,父母不履行法定抚养义务时,未成年的子女或不能独立生活的子女有要求支付抚养费的权利。父母的抚养义务不应因夫妻双方分居或离婚而免除和灭失”。 这就是婚内抚养费提起诉讼主要的法律依据。从婚姻法该条的立法本意可以看出:离婚不是要求对方支付子女抚养费的前置条件。夫妻感情破裂一般都有一个渐变过程,有的夫妻在感情出现裂痕时,就会出现一方不尽抚养义务的情况。在夫妻双方产生矛盾到最终离婚的过程中,有的夫妻会分居生活,有的虽仍共同生活,但彼此经济独立,这就为夫妻一方逃避抚育义务提供了便利条件,而这种不作为也直接影响了子女的健康成长。

    抚养子女是父母法定应尽的义务,不管是婚内还是婚外、婚生子女抑或非婚生子女,父母的抚养义务是不变的,只要一方不履行该抚养义务,另一方完全有权利向其主张抚养费。所以,本案中即使在婚姻关系存续期间,原告就抚养费问题单独提起诉讼也是符合法律规定的。

    在案件的庭审过程中,被告李某辩称自己与王某并未离婚,仍在同一家庭中,彼此应不分你我,共同承担对孩子的抚养义务,且双方收入均属于夫妻共同财产,故无须单独支付抚养费。有的法官认为应支持李某的辩称,由于原告的父母尚未离婚,在婚姻关系存续期间,夫妻任何一方所取得的财产一般都是夫妻共同财产,一方因未尽抚养义务而间接增加的收入亦属夫妻共同财产的范畴。若支持此类诉讼请求,其实质就是变相分割夫妻共同财产,与有关法律规定相悖,因此应当驳回李某的诉求。 如果简单地以“夫妻共同财产”来对抗“婚内抚养费给付”,就等于纵容了不负责任的行为,一些人就会借机逃避法律义务,甚至会以此作为强迫另一方同意离婚的法宝,使另一方被迫以违心地同意离婚为代价来换取对方支付的抚养费。夫妻虽未离婚,但目前的状况属于分居,经济彼此独立,孩子基于亲权要求父亲履行法定抚养义务,不应因父母婚姻关系存续与否而改变;其次,母子俩现在外租房,生活艰苦,对孩子的成长、健康不利,如果一方拒不履行法定抚养义务,则孩子的合法权益将继续遭到严重侵害。因此,不能人为地将“父母离婚”作为子女向父母索要抚养费的前提条件。

    在审判实践中,还有一类婚内抚养费的纠纷呈增多趋势,就是夫妻之间的追索抚养费的诉讼,比如夫妻一方患有重大疾病又丧失劳动能力,作为配偶一方不给予经济帮助,任由一方处在无钱治疗的困境,还有的是夫妻一方为患有精神疾病,不给予治疗任由其在外四处游走,对其生死不闻不问等等。这类的夫妻双方往往处于分居状况,夫妻双方出于种种个人原因的考虑,没有提出离婚诉讼。这种情况下,一方是否可以向有抚养条件的另一方追偿抚养费呢?笔者认为,如夫妻双方分居的,虽不离婚,但一方也可以起诉要求对方支付抚养费。起诉的法律依据为《中华人民共和国婚姻法》第二十条“夫妻有互相抚养的义务,一方不履行抚养义务时,需要抚养的一方,有要求对方给付抚养费的权利”和第四十四条第二款“对遗弃家庭成员的,受害人提出请求的,人民法院应当依法作出支付抚养费、赡养费的判决”的规定。像患有重大疾病丧失劳动能力的情况就是婚姻法上所说的需要抚养的对象。

    因此,一旦查实夫妻一方确未履行抚养义务就应判令其支付抚养费,以维护子女和夫妻另一方的合法权益。

    二、婚内抚养费数额的确定

    关于给付抚养费数额的标准问题。根据《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第七条的规定:“子女抚育费的数额,可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。”有固定收入的,抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的,比例可适当提高,但一般不得超过月总收入的百分之五十”。这是最高院对法院审理离婚时或增加抚养费案件的指导意见,这条指导意见也同样适用处理婚内抚养费案件。子女抚育费的数额的确定,要根据子女正常生活的实际需要。抚养费的数额应能维持子女的衣、食、住、行、学的正常需求。 

    “公平正义”和“照顾社会弱势群体”历来是法律所追求的价值目标。公平不应简单理解为平分、均等,法院在划分父母双方抚养责任大小的过程中,需要综合考虑双方的经济收入、费用支出、现有生活负担、履行义务的可能性和社会地位等因素,最终做出公平合理的判决。

    涉及夫妻之间给付抚养费数额的确定问题,属于我国婚姻法的空白,婚姻法只规定了夫妻之间有抚养义务,没有涉及判决抚养费数额的依据,笔者认为可以根据一方因疾病需要支出医疗费的多少,因丧失劳动能力需要抚养一方的抚养费可以用参照当年当地的生活消费性支出数据,综合考虑对方的经济收入予以确定。

    和谐社会已成为当前主导我国国家建设和人们生活的主旋律,而家庭是构成社会的基本元素,家庭的和谐才能造就社会的和谐。然而随着改革开放以来,经济的迅速发展,使得各种思想与传统观念发生改变,家庭的和谐问题也已经上升为社会问题,曾经甜蜜生活、共同创造美好家庭的夫妻,在曲终人散之前,应尽量减少对未成年子女的伤害,在经济上保证其健康成长的需要,同时应尽量减少对婚姻关系中弱势群体的伤害。在这种情况下,如何减少家庭纠纷,稳固婚姻家庭关系,是维护社会和谐的关键问题,也是我们法官们应尽的职责。




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